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更新时间:2019-01-02 11:16

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从历史角度看,我国乡村发展的历史恰是各阶段新动能推动的历史,同时实施乡村振兴战略,也是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展。基于不同时期、不同要素投入,制度创新、科技推动等为促进农业农村发展营造了良好的环境、注入了强大的动力。制度创新方面,如建国初期的土地制度改革,生产力诸要素有效配置,农村社会生产力得到解放和发展;之后推行农业合作化制度,实现了在原有生产力要素结合方式下的帕累托改进,进一步强化原有动力。改革开放后推行家庭联产承包责任制,更是我国农村改革实践的又一重大制度创新,成为推动农业农村发展的强大动力,由此引发了我国农村经济社会的一场历史性的大变革、大跨越。政策激励方面,强农惠农富农政策不仅带来理念上的创新、发展方式上的转变,而且成为农村经济发展的源动力。科技推动方面,从建国初期直至改革开放初期的粮食短缺,再到2004年至2015年我国粮食总产量实现“十二连增”,以及乡镇企业的发展等,科技均在其中扮演着重要的角色。

具体实践中,实施乡村振兴战略迫切需要农村发展新动能的支撑。本次会议明确提出实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则,而让目标实现、任务落地,要做好以下几方面工作:

首先,要向制度要红利。要重点落实党的十九大报告和本次会议提出的制度完善和创新要求,为乡村发展战略的实施提供制度保障。不仅要巩固和完善农村基本经营制度,完善承包地“三权”分置制度,为农民谋红利;而且要深化农村集体产权制度改革,为农民和村集体谋红利;还要着力破除城乡二元结构的体制障碍,为城乡居民共享我国改革发展的成果谋红利;还要推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,让各类主体共享红利。

其次,要向政策要激励。乡村相较于城镇在人力、财力等方面都存在短板,要有可落地的政策激励,特别是运用财政、金融政策等推进乡村发展战略落地生根。财政方面,要加大财政政策、资金等的扶持力度,充分发挥财政资金杠杆撬动作用;探索利用政府购买服务、等财政支持方式,引导金融和社会资本投入;创新政府资金支持方式,探索通过股权投资、资本金注入等多种方式培育农村发展新动能,促进乡村发展战略的实现。税收方面,要让参与乡村建设、乡村发展的新产业、新主体等,不仅要平等享受更多的政策扶持,更要给予税收优惠激励。金融方面,要运用金融政策,鼓励金融机构加大对乡村发展和建设的信贷支持力度;支持各类融资担保公司为农村新动能的经营主体提供融资担保;健全和完善区域信贷政策,在信贷资源配置、金融产品和服务方式创新、信贷管理权限设置等方面,对农村新动能开发和扶贫项目给予倾斜。

再次,还要向科技要动力。科技创新与应用一直以来都是农业增长的持久动能,是现代农业发展的引擎。科技创新和技术渗透对培育农村新动能的影响主要通过带动生产方式创新、提高农业技术效率得以实现。需要通过强化科技创新驱动,从加强农业科技 生产工序的自动化、无人化的值得夸耀的工厂。今天突然来厂视察,看到设备满负荷运转,听到生产正常化的轰隆声,真让我赏心悦目。

金正恩对工厂周密组织设备管理和技术管理做出指示,为生产工序的自动化、无菌化提出更高的目标努力奋斗。

金正恩表示,丰富的山林资源是经济建设的宝贵财富。把道内的所有山野转变成黄金山、自然原料基地的恢复山林战斗中,苗圃可谓是兵工厂,应当建设成到遥远的未来也毫无逊色的万年大计的建筑物,并大量生产树苗。

党的十九届三中全会正在北京召开。深圳向来得风气之先。新春伊始,深圳市委书记王伟中、市长陈如桂“开年三件事”,件件意味深长,值得细说。

当天,王伟中、陈如桂在前海重点了解了相关规划情况、开发开放有关情况,并现场推动解决相关问题。

改革再出发,深圳将如何推进前海建设发展?王伟中提出了要求:要深入贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想,坚持改革不停顿、开放不止步,拿出一批具有全国重大影响力的改革开放成果;要深刻理解和把握新时期党中央、省委赋予前海的使命要求和发展定位,依托香港、面向世界,坚持精耕细作、精雕细琢,更好推进粤港澳大湾区建设;要举全市之力,追求卓越,以特别之为立前海之位,打造特区中的特区。

这其中,“依托香港、面向世界”“精耕细作、精雕细琢”,都是习近平总书记对前海建设发展的嘱托。

深圳前海,是习近平担任总书记后首赴地方考察的第一站。正是面对这片处女地,习近平总书记作出了“我国改革已经进入攻坚期和深水区”的判断,呼吁全党上下“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”“做到改革不停顿、开放不止步”。

今年是改革开放40周年。常言道,一年之计在于春。新春工作自前海始,用王伟中书记的话来说,“就是表明深圳市委市政府抓改革抓创新的决心,就是要举全市之力把前海建设好!”

新春开工第二天,王伟中、陈如桂马不停蹄,率深圳市党政代表团赴广州,学习“老大哥”在城市规划建设、产业发展、生态文明建设等方面的先进经验和做法。

代表团成员包括了相关市直部门和全市10个区党委的主要负责同志。一行人乘动车抵达广州,先后考察了二沙岛艺术公园、花城广场、创意园等地,并登上环球贸易中心和广州塔,俯瞰广州新貌,仔细了解广州城市规划及琶洲互联网创新集聚区规划建设情况。一路上,大家细看、细问,深入思考深圳应如何对标发展。广州大气魄规划城市建设、高标准推进城市管理、大手笔发展产业项目的思路和成效,让代表团一行深受启发、获益匪浅。

当晚,利用乘动车返深前的约20分钟,王伟中在候车室开了一个短会。“要看到天外有天,要主动对标先进。”王伟中说,参加考察的各区各部门要清醒认识自身发展差距,认真吸取广州建设发展的好经验、好做法,以改革开放40周年为新起点,瞄准城市建设发展中的重点难点问题,拿出切实可行举措办法,推动深圳发展不断增创新优势、迈上新台阶。

应当说,学标杆、追先进,是深圳与生俱来的品质。而进入2018年,这座城市所表现出的“比学赶超”的意愿,尤为强烈。

会议强调,全市上下要坚持以习近平总书记全面深化改革重要?

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